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更好保障中小企業款項支付(財經觀)

編輯:企聯編輯來源:人民網--人民日報點擊:評論數:0發布時間:2020-09-07 10:08:56
   要讓中小企業實現更好發展,既需要財稅、金融等政策協同發力,減輕企業稅費負擔,破解融資難、融資貴問題,也需要針對企業實際經營中在款項收付、清算結算等方面可能遇到的具體問題對癥下藥,精準施策

小微企業交付產品后,以往可能要幾個月才能收到付款,有時甚至被長期拖欠,但今后,賬期有望明顯縮短;承包建設政府投資項目,以往可能需要企業先行墊資,這樣的情況也將得到改善。前段時間在一些地方調查采訪,許多企業經營者談到即將發生的這些變化,非常期待。這些轉變來自9月1日起開始實施的《保障中小企業款項支付條例》。《條例》要求加強賬款支付源頭治理,防范賬款拖欠,有利于進一步減輕中小企業資金負擔和經營壓力,促進企業實現更好發展。

今年以來,一系列幫扶中小企業的政策措施接連出臺,把“真金白銀”送到了企業手里。減稅降費力度加大,上半年實際減稅降費超1.5萬億元,支持市場主體紓困發展;金融部門通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7月已為市場主體減負8700多億元;上半年銀行業金融機構普惠型小微企業貸款同比增長28.4%……稅費減了,利率降了,融資多了,中小企業發展前行的信心和底氣更足了。

同時也要看到,一些政府部門、大企業拖欠中小企業款項的情況依然存在,給企業造成了額外的資金負擔。近年來,受經濟形勢復雜嚴峻等因素影響,一些中小企業賬款回收期延長。建立長效機制解決拖欠中小企業款項問題尤為重要。

《保障中小企業款項支付條例》提出的一系列政策措施,有利于促進及時支付中小企業款項,保障中小企業合法權益。比如,對要求中小企業墊資建設、在簽訂合同時附加對中小企業不利條件、變相延長付款期等情況,通過源頭治理、適度監管引導、強化責任義務等措施,建立起市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督的預防化解拖欠中小企業款項的法規制度。此外,《條例》的制定也充分尊重市場主體,避免用行政手段不當干預經濟活動。

政策重在落實。要更好保障中小企業款項支付,需要有關部門強化監督檢查和失信懲戒,加快健全投訴處理機制,也需要各市場主體更充分地認識履約的重要性,自覺盡到履約責任。對大企業來說,按合同約定及時支付中小企業款項,既是自身守法與誠信的體現,能為自己樹立起良好的口碑和形象,也有利于維護整條產業鏈供應鏈的穩定,更好保障自身經營。對中小企業來說,自覺按合同約定提供合格的貨物、工程和服務,提高合同管理水平,也有利于降低交易風險和成本。

現金流是中小企業的生命線。在狠抓《條例》落實的同時,幫助中小企業減輕資金壓力,金融創新大有可為。實踐中,不少金融機構已經積極創新產品和服務,幫助中小企業解決資金周轉難題。有些通過供應鏈金融等業務模式,讓有訂單、講誠信、前景好的中小企業應收賬款提前“變現”。有些為中小企業在參與招投標時提供保函、投標保證保險等,幫助企業緩解交付投標保證金等資金壓力。未來,金融機構應繼續精準對接中小企業實際需求,不斷加大支持實體經濟力度。

中小企業量大面廣,是最具活力的企業群體,是擴大就業、改善民生的重要支撐,是建設現代化經濟體系、實現經濟高質量發展的重要基礎。要讓中小企業實現更好發展,既需要財稅、金融等政策協同發力,減輕企業稅費負擔,破解融資難、融資貴問題,也需要針對企業實際經營中在款項收付、清算結算等方面可能遇到的具體問題對癥下藥,精準施策。更好地維護市場公平交易秩序,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,保障中小企業合法權益,就一定能讓中小企業發展更具活力,使企業創新創造潛能更充分釋放,為經濟發展注入更強動力。

《 人民日報 》( 2020年09月07日 18 版)

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